|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО КОСМИЧЕСКОГО ПРАВА И ЕГО ИСТОЧНИКИ
Понятие, сущность и основные особенности международного космического права
С самого начала космической деятельности оказалось, что любой из ее видов может затрагивать интересы одного или нескольких иностранных государств, а большинство видов косми ческой деятельности затрагивают интересы всего международно го сообщества. Это повлекло необходимость, во-первых, раз делить понятия «правомерная космическая деятельность» и «противоправная космическая деятельность» и, во-вторых, ус тановить определенный порядок осуществления допустимой с точки зрения международного общения космической деятель ности.
Осуществление всякой деятельности, затрагивающей интере сы других государств, неизбежно приводит к возникновению международных правоотношений. Носителями соответствующих прав и обязанностей в таких случаях становятся субъекты меж дународного права.
Признание того, что в процессе космической деятельности могут возникать международные правоотношения, содержалось уже в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1348 (XIII) от 13 декабря 1958 г., в которой отмечались «общая заинтересован ность человечества в космическом пространстве» и необходи мость обсуждения в рамках ООН характера «правовых проблем, которые могут возникнуть при проведении программ исследования космического пространства».
Разработка международно-правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся в процессе освоения, космоса, пер воначально происходила на основе понятия космической дея тельности как объекта правоотношений. Вместе с тем возникла необходимость в установлении правового режима космического пространства—новой среды, в которой стало возможным осу ществление деятельности человека.
В резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Вопрос об ис пользовании космического пространства в мирных целях», принятой 13 декабря 1958 г., говорится как о правовом статусе космического пространства, так и о характере космической дея тельности (стремление использовать космическое пространство исключительно в мирных целях, на благо человечества; необхо димость международного сотрудничества в новой области).
Договор по космосу 1967 года устанавливает режим косми ческого пространства (ст. I и II) и в то же время определяет права и обязанности государств в процессе деятельности не только собственно в космосе, но и во всех других средах, если их деятельность там связана с исследованием и использованием космоса.
Если бы нормы и принципы международного космического права относились только к регулированию деятельности в соб ственно космическом пространстве, то соответствующие право отношения на Земле, связанные с деятельностью в космическом пространстве, были бы искусственно изъяты из сферы косми ческого права.
Между правовым режимом космического пространства и пра вовым регулированием деятельности по использованию этого пространства существует неразрывная связь. Еще до того, как Генеральная Ассамблея ООН признала необходимость разра ботки специальных правовых принципов космической деятель ности, ученые-юристы многих государств предсказывали, что в системе международного права сложится особая группа норм и принципов, призванных регулировать правоотношения в новой сфере деятельности. Специфичность этой группы норм и прин ципов обосновывалась особенностями самого космического пространства как новой среды деятельности человека, а также особенностями космической деятельности, которая существенно отличается от деятельности в любой другой области.
Космическое право имеет следующие особенности: только космическое пространство дает человечеству возможность выйти за пределы земной среды в интересах дальнейшего прогресса ци вилизации; в космическом пространстве находятся небесные те ла, территории которых никому не принадлежат и могут быть & перспективе использованы человеком; космос практически без граничен; в отличие от сухопутной территории, Мирового океана и воздушного пространства, космическое пространство не подда ется разделению на какие-либо зоны в процессе его использо вания; космическое пространство представляет особую опас ность для деятельности в нем человека; в космосе и на небесных телах действуют физические законы, существенно отличающие ся от земных.
К особенностям космической деятельности следует отнести то, что она осуществляется с помощью принципиально новых средств—ракетно-космической техники; использование космо са в военных целях представляет собой ни с чем не сравнимую опасность; в результатах космической деятельности заинтересо ваны все без исключения государства, а осуществлять ее само стоятельно могут в настоящее время лишь несколько наиболее развитых в научном и промышленном отношении государств; за пуск космических аппаратов и их возвращение на Землю могут быть связаны с использованием воздушного пространства ино странных государств и пространств открытого моря; космичес кие запуски могут причинять ущерб иностранным государствам и их гражданам.
• Исходя из указанной специфики космического пространства и космической деятельности, правовая доктрина предлагала раз личные решения проблем, возникающих в связи с деятельностью человека в этой области.
Текущая страница: 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
